投资超三千亿元 借鉴新加坡经验 苏州打造新中心

　　    9月底召开的苏州市第十三次党代会提出，苏州工业园区要建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区，成为面向未来的苏州城市新中心，即“双一流、新中心”。10月16日，苏州工业园区召开城市建设和管理大会，打造面向未来的苏州城市新中心。建设一流的城市环境，是园区学习借鉴新加坡经验的重要内容，园区将力争通过未来3—5年的努力，累计投资约3306亿元，实现城市建设管理水平的全面提升。

　　    老底子苏州人和上海人都以观前街为苏州市中心，如今苏州的“新中心”长啥样？

　　    “青出于蓝”

　　    1994年2月，经国务院批准，苏州城东的低洼农田、水荡有了新名字——苏州工业园区。作为中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，27年后，园区地区生产总值已近3000亿元。

　　    在苏州工业园区展示中心，放着一张1994年编制园区总体规划时设计师手绘的金鸡湖远景图。与如今建成的苏州工业园区相比，规划图和实景图的相似度高达90%。这一思路，摒弃了遭人诟病的“边开发边规划”“先开发后补规划”“领导一换就调规划”等做法。此外，园区还适度超前建设重要基础设施，比如大规模集中建设“九通一平”，园区曾在2014年荣获“李光耀世界城市奖”。

　　    早在1994年8月，李光耀就曾在园区管委会一间会议室里说：“如果有一天你们能够比新加坡做得更好、更成功，即使长眠地下，我也会脱帽向你们致敬。”2009年5月，李光耀参加苏州工业园区15周年庆祝活动时，谈及园区发展变化时说了4个字：青出于蓝。

　　    如何青出于蓝？一组发展成绩单或可说明问题。目前，园区已累计吸引外资项目5000多个，101家世界500强企业投资了166个项目。2020年，苏州工业园区在国家经开区综合考评中实现“五连冠”，规模以上工业总产值超过5000亿元，其中生物医药、纳米技术、人工智能三大新兴产业保持年均20%以上增幅，实现总产值达2494亿元。尤其是生物医药，作为苏州工业园区“一号产业”，目前已集聚企业1800多家，产值突破千亿元。

　　    10月15日，揭牌成立的新加坡苏州商务中心位于园区中新大厦内，将与苏州工业园区新加坡国际商务合作中心遥相呼应，共同为中新两国企业双向投资、全球化布局提供全方位服务。

　　    紧跟一体化

　　    苏州工业园区自诞生起，便紧跟区域一体化发展步伐。1994年，苏州工业园区伴随着浦东开发开放应运而生。27年来，园区发展离不开上海的辐射带动。苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记沈觅表示，下一步，园区将坚持“大树底下种好碧螺春”，致力于当好上海的“金相邻”，积极承接上海的溢出效应，实现与上海的错位互补发展。比如在科创方面，上海更多的是做“0到1”，园区则可以多做“1到10”“10到100”的转化。全球“灯塔工厂”共69家，园区就有博世、强生两家，说明园区制造业基础强，完全可以形成“上海研发+园区制造”的协作模式。在互联互通方面，园区还将争取上海机场、上海港等口岸向苏州工业园区前移，共建“城市航站楼”、数字货站等，实现共建共享共赢。13日，上海机场集团与苏州工业园区管委会签署战略合作协议，苏州城市航站楼项目正式启动，它位于苏州金鸡湖畔天幕街区的核心位置，可提供购票、值机、行李预安检、行李托运、贵宾休息和贵宾通道、行李“门到门”等服务，由此旅客抵达上海机场后，不需要提取行李，可通过快速通道便捷到达登机口。

　　    苏州工业园区作为虹桥国际开放枢纽“一核两带”功能布局中唯一的自贸区，还具有中新合作特殊基因，在制度创新方面优势凸显，挂牌两年来，已累计形成全国、全省领先的制度创新成果100余项，其中4项获评国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，25项在江苏省示范推广。

　　    园区经验也正在长三角多点开花。自2006年起，苏宿工业园区、苏通科技产业园、苏滁现代产业园、中新嘉善现代产业园等以园区为模板的项目先后投入建设，成为长三角一体化发展的重要平台。（记者 任俊锰）

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